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李克强:引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济
日期:2015年8月27日 浏览[1718]

       国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议,确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施,更好服务实体经济;部署进一步清理和规?#30563;?#20986;口环节收费,为企业发展减?#28023;?#21548;取重点政策措施落实第三方评估汇报,狠抓政策落地助力经济发展;决定全面推开?#34892;?#23398;教师职称制度改革,为基础教育发展提供人才支撑。

  会议指出,加快发展融资租赁和金融租赁,是深化金融改革的重要举措,有利于缓解融资难融资贵,拉动企业设备投资,带动产业升级。会议确定,一是厉行简政放权,对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口?#20013;?#22312;经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。二是突出结构调整,加快发展高端核心装备进口、清洁能?#30784;?#31038;会民生等领域的租赁业务,支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作。三是创新业务模式,用好“互联网+?#20445;?#22362;持融资与融物结合,建立租赁物与二手设备流通市场,发展售后回租业务。四是加大政策支持,鼓励各地通过奖励、风险补偿?#30830;?#24335;,引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济。同时,有关部门要协调配合,加强风险管理。

  会议认为,清费减?#28023;?#20026;企业卸包袱、增动力,有利于促进外贸增长。会议决定,一是降低中央管理的进出口环节部分收费,重新核定地方管理的经营服务收费标准,原则上只降不升。合并取消关检环节重?#30784;?#20132;叉收费。二是统一内外贸港口?#21697;?#35268;定,建立定期成本监审和公开制度,规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度。三是禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为,?#24179;?#31454;争性服务准入和收费市场化。查处借垄?#31995;?#20301;或权力擅立收费项目。

  会议指出,近期国务院委托中国科协、发展研究?#34892;摹?#20013;科院等第三?#20132;?#26500;对大众创业万众创新、增加公共产品和服务供给、精准扶贫等政策落实情况进行评估。总的看,上述政策效应?#27426;?#26174;现,对稳增长、扩就业、惠民生发挥了积极作用。但实施中?#28304;?#22312;落实不到位、工作不协同、措施不配套等问题。要?#36139;?#19981;舍抓落实,坚决克服不作为和懒政庸政,对政策落实“精耕细作”。一要紧扣大众创业万众创新需求,加快科技资源共享、研发税收优惠、拓宽投融资渠道、鼓励离岗创业和科技成果使用权、处置权、收益权改革等政策落实。二要进一步?#24179;?#23457;批繁琐、资金缺口大等问题,加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大?#34892;?#25237;资需求。三要根据精准扶贫要求,完善贫困人口识别机制,整合资金和资源,提高扶贫成效。会议要求,要进一?#25509;?#22909;第三方评估这一政府管理创新举措,为政策落实提供社会支撑。

  会议认为,深化?#34892;?#23398;教师职称制度改革,对于优化配置资?#30784;?#21152;强基础教育师资保障,具有重要意义。经过几年来的大面积试点,全面实施改革时机已成熟。会议决定,将?#34892;?#23398;教师职称制度改革在全国全面推开。一是将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。二是修订评价标准,注重师德、?#23548;?#21644;?#23548;?#32463;历,改变过分强调论文、学历倾向,并对农村和边远地区教师倾斜。三是建立以同行专家评审为基础的评价机制,并公示结果、接受监督。四是坚?#31181;?#31216;评审与岗?#40644;?#29992;相结合,实现人尽其才、才尽其用。

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